3月5日上午，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)報(bào)告政府工作。值得注意的是，報(bào)告中三次提及了粵港澳大灣區(qū)。
在對(duì)2018年的工作回顧中，報(bào)告指出粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，港珠澳大橋建成通車。在對(duì)2019年政府工作任務(wù)的描述中，報(bào)告稱要落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)規(guī)則銜接，推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和人員往來(lái)便利化。報(bào)告的最后一部分再次強(qiáng)調(diào)要支持港澳抓住共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，更好發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全面深化與內(nèi)地互利合作。
粵港澳迎來(lái)新機(jī)會(huì)
在聆聽(tīng)了《政府工作報(bào)告》后，來(lái)自粵港澳三地的多位政協(xié)委員及人大代表分別表達(dá)了對(duì)于粵港澳大灣區(qū)未來(lái)發(fā)展的期待和信心。
全國(guó)政協(xié)委員、香港中文大學(xué)工程學(xué)院副院長(zhǎng)黃錦輝認(rèn)為，香港具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，“當(dāng)前香港應(yīng)該用好一國(guó)兩制的優(yōu)勢(shì)，在粵港澳大灣區(qū)中扮演重要角色?！?/p>
黃錦輝表示，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)總?cè)丝谶_(dá)到7000多萬(wàn)，GDP總數(shù)比大洋洲還高，這意味著巨大的市場(chǎng)空間，將對(duì)香港年輕人的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)都是難得機(jī)會(huì)。盡管中國(guó)內(nèi)地許多城市的國(guó)際化程度不斷提高，但香港還是中國(guó)走向國(guó)際化的重要窗口。作為高度開(kāi)放的自由港，國(guó)際貿(mào)易中心和金融中心，以及擁有與歐美對(duì)接的司法體系，香港具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
深圳市市長(zhǎng)陳如桂深刻感受到報(bào)告彰顯了經(jīng)濟(jì)大國(guó)的“底氣”、開(kāi)放大國(guó)的“風(fēng)范”和創(chuàng)新大國(guó)的“自信”。她表示，要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為深圳新時(shí)代改革開(kāi)放的總牽引，充分發(fā)揮好前海蛇口自貿(mào)片區(qū)、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大合作平臺(tái)的作用，率先營(yíng)造更加市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，推出更多可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，為落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這一國(guó)家戰(zhàn)略，為服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局，做出特區(qū)更大的貢獻(xiàn)。
澳門中華總商會(huì)理事長(zhǎng)高開(kāi)賢在首場(chǎng)“代表通道”上表示，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃給了澳門廣闊的發(fā)展平臺(tái)，這是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。
高開(kāi)賢還透露了一組數(shù)據(jù)。澳門回歸初期，澳門每年的游客為900多萬(wàn)人，如今每年的游客達(dá)到3000多萬(wàn)；過(guò)去出入境過(guò)關(guān)，需要半天時(shí)間，現(xiàn)在開(kāi)車過(guò)關(guān)只需要1、2分鐘；過(guò)去澳門企業(yè)家去內(nèi)地投資，要跑很多部門，辦很多手續(xù)，現(xiàn)在有一條龍服務(wù)，手續(xù)也非常簡(jiǎn)便。他認(rèn)為，大灣區(qū)會(huì)給澳門更好的發(fā)展機(jī)遇。
而隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺(tái)，粵港澳大灣區(qū)這個(gè)涉及“一國(guó)兩制”，三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣，有著7000萬(wàn)人口，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1.5萬(wàn)億美元的龐大市場(chǎng)，未來(lái)的道路逐漸清晰。
打造最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際科創(chuàng)中心
粵港澳大灣區(qū)，由香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)和廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等珠三角九市組成，總面積5.6萬(wàn)平方公里，2018年末總?cè)丝谝堰_(dá)7000萬(wàn)人，是中國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國(guó)家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。
2017年，第十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議中，“粵港澳大灣區(qū)”的概念首次被納入政府工作報(bào)告。同時(shí)，“打造粵港澳世界級(jí)科技灣區(qū)”的戰(zhàn)略定位由馬化騰提出。
這次會(huì)議上，騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰共帶來(lái)了7個(gè)建議，其中包括“打造粵港澳世界級(jí)科技灣區(qū)”，即建立粵港澳科技灣區(qū)常態(tài)化合作機(jī)制，共同制定粵港澳三地科技創(chuàng)新政策；發(fā)揮香港“超級(jí)聯(lián)絡(luò)人”角色，為科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?tīng)烤€搭橋以及發(fā)揮強(qiáng)企引領(lǐng)作用，促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
馬化騰認(rèn)為，全球趨勢(shì)就是軟件、硬件和服務(wù)三位一體，缺一不可，而粵港澳區(qū)域恰好吻合。
兩年過(guò)去，馬化騰提出的“打造粵港澳世界級(jí)科技灣區(qū)”的建議即將成為現(xiàn)實(shí)。
2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式落地，明確將“具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心”作為粵港澳大灣區(qū)五大戰(zhàn)略定位之一。
與其他城市群相比，為何粵港澳大灣區(qū)能夠被定位為國(guó)際科技創(chuàng)新中心？
畢馬威香港資本市場(chǎng)發(fā)展主管合伙人李令德認(rèn)為，創(chuàng)新能力是對(duì)未來(lái)發(fā)展很重要的判斷，是成為世界級(jí)創(chuàng)新中心的重要依據(jù)。
目前，粵港澳大灣區(qū)建立了專門的科技創(chuàng)新走廊，大致有180公里，可以媲美美國(guó)硅谷，深圳PCT（國(guó)際專利證書）專利有將近7萬(wàn)件，而有了《規(guī)劃綱要》的指引，可以實(shí)現(xiàn)1+1大于2的協(xié)調(diào)效應(yīng)。
中山大學(xué)副校長(zhǎng)、自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長(zhǎng)李善民認(rèn)為，與上海、北京等城市相比，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心的特色在于：國(guó)際性、產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新性。
國(guó)際化，是指這里是國(guó)際一流科技資源的集聚中心。香港有多家世界級(jí)大學(xué)，基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚；澳門在部分領(lǐng)域的科技力量走在國(guó)際前列，廣州、深圳也有多所國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的高等院校；產(chǎn)業(yè)化，這里科技成果轉(zhuǎn)化迅速。香港、廣州的高等院校和科研院所在科技創(chuàng)新鏈前端積累了大量的技術(shù)和專利成果，深圳已是國(guó)際科創(chuàng)成果的孵化基地，香港可提供廣闊的投融資平臺(tái)，珠三角有強(qiáng)大的制造業(yè)能力。創(chuàng)新化，粵港澳大灣區(qū)集中了“一國(guó)、兩制、三個(gè)關(guān)稅區(qū)”，是科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”的絕佳試驗(yàn)田。
具體來(lái)說(shuō)，粵港澳三地科創(chuàng)資源各有什么優(yōu)勢(shì)？
華南理工大學(xué)黨委書記章熙春認(rèn)為，從粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)角度看，粵港澳三地各有優(yōu)勢(shì)。
廣東在平臺(tái)建設(shè)、科研項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研等方面，從中央到地方已經(jīng)建立起比較完善的科技創(chuàng)新機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新覆蓋面、經(jīng)費(fèi)投入和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化的支持力度比較大；香港、澳門在科技創(chuàng)新資源國(guó)際化、科技金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等科技創(chuàng)新制度和政策環(huán)境方面具有較大的優(yōu)勢(shì)。
前海管理局香港首席聯(lián)絡(luò)員洪為民則表示，“單靠一個(gè)香港是做不了科技創(chuàng)新中心的，因?yàn)橹挥醒?，沒(méi)有產(chǎn)”。他認(rèn)為，真正要做科技，必須要跟制造業(yè)結(jié)合，制造業(yè)主要集中在珠三角地區(qū)，比如東莞、惠州、廣州、佛山。
洪為民描述了一個(gè)完整的灣區(qū)內(nèi)合作模式：香港的基礎(chǔ)科研到深圳去產(chǎn)品化，可能在東莞、惠州量產(chǎn)，在深圳港或者南沙港上船，或者從香港的飛機(jī)場(chǎng)上飛機(jī)，透過(guò)香港的金融來(lái)做融資，包括早期的風(fēng)投到生產(chǎn)的融資，到貿(mào)易融資，到最后的上市。
不過(guò)洪為民也指出，高新科技產(chǎn)業(yè)固然重要，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)則更為迫切。
“一方面是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要透過(guò)科技手段提升效率，降低成本，比如透過(guò)人工智能，機(jī)器人，大數(shù)據(jù)等把整個(gè)價(jià)值鏈縮短，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能夠更快的實(shí)現(xiàn)更低的成本。另一方面，改變產(chǎn)品的同時(shí)要提升產(chǎn)品，比如電冰箱變成智能冰箱，汽車變成無(wú)人汽車，這兩件事是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須要面對(duì)和經(jīng)歷的”。
隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等高科技產(chǎn)業(yè)逐漸深入各行各業(yè)，“人工智能”被寫入今年的政府工作報(bào)告，“智能+”成為2019年制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵詞。
“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型
3月5日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)稱，要打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。這是繼“互聯(lián)網(wǎng)+”被寫入政府工作報(bào)告之后，“智能+”第一次出現(xiàn)在總理報(bào)告中。
而此前發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中也提及，要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)智能化發(fā)展，在智能機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
事實(shí)上，無(wú)論是“智能制造”還是“機(jī)器人”都已經(jīng)不是新鮮的詞匯。這也成為近幾年企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要目標(biāo)之一。
百度公司董事長(zhǎng)兼CEO李彥宏表示，未來(lái)人工智能的發(fā)展會(huì)深刻地改變每一個(gè)行業(yè)。在各行各業(yè)都有靠技術(shù)創(chuàng)新來(lái)大幅度降低使用門檻，提升生產(chǎn)效率的機(jī)會(huì)。他預(yù)測(cè)，這個(gè)機(jī)會(huì)或在未來(lái)10到15年就會(huì)來(lái)臨。
格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠曾多次表達(dá)她對(duì)智能制造的興趣，稱創(chuàng)新是企業(yè)唯一的出路，高質(zhì)量發(fā)展也不是一時(shí)的舉措。在研發(fā)投入上，企業(yè)家一定要有長(zhǎng)期戰(zhàn)略眼光，要“舍得”，要“付出”。并表示會(huì)繼續(xù)加大對(duì)機(jī)器人、模具等后臺(tái)裝備的投入，保證產(chǎn)品的先進(jìn)性?！?/p>
除了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及傳統(tǒng)制造業(yè)，“智能+”的理念也已經(jīng)深入到一些龍頭房地產(chǎn)企業(yè)。
全國(guó)政協(xié)委員、碧桂園集團(tuán)創(chuàng)始人楊國(guó)強(qiáng)表示，對(duì)碧桂園的定位是高科技企業(yè)，未來(lái)要像生產(chǎn)汽車一樣生產(chǎn)房子，最重要的是提高發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力?！拔覊?mèng)想著建筑工人做的繁重、重復(fù)的勞動(dòng)由機(jī)器人完成……它首先是符合我們對(duì)零傷亡和安全的追求，第二能使我們的質(zhì)量提升，第三能使我們的效率提升?！?/p>
楊國(guó)強(qiáng)建議，政府層面加強(qiáng)對(duì)人工智能和建筑機(jī)器人深度融合的引導(dǎo)和支持；建筑行業(yè)協(xié)會(huì)、高校等積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定；施工單位積極導(dǎo)入建筑機(jī)器人。
專家預(yù)計(jì)，2018年中國(guó)服務(wù)機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到18.4億美元，同比增長(zhǎng)約43.9%。根據(jù)估算，2017-2020 年，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人年均銷量預(yù)計(jì)為14.8萬(wàn)臺(tái)，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為21%。中國(guó)工業(yè)機(jī)器人銷量占全球比例預(yù)計(jì)從2015年的27%提升至2019年的39%，而粵港澳大灣區(qū)也成為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展的重要核心地。
作為珠三角制造業(yè)重鎮(zhèn)，廣東佛山擁有大量家電、五金、3C產(chǎn)品、芯片、通訊設(shè)備等與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的企業(yè)，可提供有力的發(fā)展支撐。這種能為適合機(jī)器人產(chǎn)業(yè)落地成長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)土壤，恰好是粵港澳大灣區(qū)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)屬性。
據(jù)悉，在粵港澳大灣區(qū)核心腹地的廣東順德，碧桂園旗下的廣東博智林機(jī)器人公司正在打造總占地約10平方公里的機(jī)器人谷。目前研制中的產(chǎn)品主要為應(yīng)用于建筑業(yè)、餐飲、物業(yè)管理、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、智能家居、制造業(yè)等領(lǐng)域的機(jī)器人、智能設(shè)備及系統(tǒng)。
從2017年人工智能首次寫入政府工作報(bào)告到今年政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的“智能+”，從注重技術(shù)研發(fā)到促進(jìn)應(yīng)用，人工智能逐步走向落地，人工智能的革命已經(jīng)到來(lái)。根據(jù)麥肯錫的預(yù)測(cè)，到2025年，人工智能應(yīng)用市場(chǎng)總值將達(dá)1270億美元，這意味著，在“世界級(jí)科技灣區(qū)“的戰(zhàn)略定位下，包括機(jī)器人在內(nèi)的人工智能產(chǎn)業(yè)必將扎根于粵港澳大灣區(qū)，助推其科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建，使粵港澳三地在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
